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在清算服务市场,中国人民银行一直追寻安全与效率的清算服务政策设计初衷,优化支付建设,推动零售支付系统完善,努力降低清算服务边界成本,提高清算服务质量,严守系统性风险底线。根据发展趋势,结合发展需要,人民银行相继批准中国银联、网联清算有限公司专门在特定业务领导提供资金清算服务,形成了以人民银行为核心,特许清算机构为补充,涵盖银行和支付机构,各有分工的清算服务供给格局,多层次支付体系建设得到大力推进。

《经济参考报》记者了解到,当前,各省份税务机关正积极配合当地财政部门研究对增值税小规模纳税人在50%幅度内减征相关地方税种和附加的政策方案,按要求及时制发操作文件并抓好后续落实。下一步,减税降费还将迎来一系列新举措,释放更多红利。包括推出深化增值税改革,继续推进实质性减税;全面实施修改后的个人所得税法及实施条例,落实好六项专项附加扣除政策,减轻居民税负;为精准反映减税降费政策实施效果,国家税务总局还将建立健全小微企业普惠性减税等政策措施实施情况的统计核算办法;同时,财税部门正在配合相关部门,积极研究制定降低社会保险费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担等。

2015年,人民银行科学预判支付服务趋势,前瞻性地筹划支付产业监管变革,率先开展市场乱象整治工作。四年来,人民银行转变监管理念,建立依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管的新监管理念。明确支付监管的目标不是把机构管死,而是要通过督促机构规范经营,实现可持续发展。在适度监管中坚持开放、包容的理念,密切跟踪新技术应用、新业务开展,为产业创新预留一定空间。既不一棍子打死,也不放任自流,实施明确支付业务创新,应当履行事先报告和全面评估,谨防借创新之名行违规之实。

“有些市场主体在三令五申的情况下还在为非法活动提供支付服务。”范一飞称,从事支付业务不能没有规矩,需要恪守法律法规,遵守公序良俗,不为禁止黄赌毒和其他违法活动提供支付服务,已经涉足的要停下来。严监管不会松动11月15日,中国人民银行长沙中心支行开出了三张罚单,中移电子商务有限公司、中国建设银行股份有限公司湖南省分行、中信银行股份有限公司长沙分行均因违反支付结算业务相关规定,被长沙中心支行做出处罚:其中,中移电子被处以罚款2万元,中国建设银行被警告,中信银行被警告并处以23.76万元罚款,并对相关责任人处以1万元罚款。

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